程千帆接过文件，入目看，却是表情微变。
这是一份《限制异党活动办法》的文件。
此文件据说是一月初的时候，由重庆方面中统的薛应甑带领其手下大将梁辅丞、谢永存、高謇等人，商讨制定出一系列限制红党活动的方案。
最终经过激烈讨论，中统方面完成起草了《限制异党活动办法》的文件，又经薛应甑、濮孟九审查修改，先定为初稿，然后上报给陈漓夫，经陈阅览修改，再转呈给常凯申。
常凯申看后，甚为高兴，对修改稿提了一些意见后，即令颁发。
于是，年初的一月份，国党五届五中全会召开，在会议上，中统干将们的集体结晶《限制异党活动办法》正式登台亮相。
顾名思义，限制异党活动就是限制红党活动。
《限制异党活动办法》明文规定，对一切红党和思想激进人士的思想、言论和行动加以严密限制，并设法破坏一切以红党为领导的抗日团体和组织。
同时对于红党活动频繁的地区，规定实行“连保连坐”的政策，同时在保甲组织中建立普遍的“通讯网”，以此监视、破坏革命群众的活动。
程千帆以及刘勇都只是听说过这个‘限制异党活动办法’，却并没有亲见，今日却是见到了。
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