为了遏制叛军继续扩散，臣提议朝廷放开限制，允许地方官员士绅自筹军饷编练民团。”
国子监祭酒尹智铭一开口，百官的脸色瞬间大变。
民团诞生于唐末，统治者为了维护帝国统治，允许士绅招募私兵镇压农民起义。
到了北宋时期，发展成了保甲制“团教法”，成为传统民间警备力量。
在镇压叛乱的时候，发挥了重要作用，代价却是皇权遭到削弱。
本来士绅就掌控着地方上的话语权，再获掌握了武力，朝廷对地方的控制力必然削减。
尤其是一些地方大族，掌控的团练之后，直接化身为地方一霸。
如果不是宋朝灭的快，这些大大小小的地方武装，早晚会蜕变成一个個军阀。
大虞建立之后，吸取了民间团练的教训，捣鼓出了卫所制度。
同样是朝廷不花钱养兵，后者将指挥权牢牢的控制在了自己手中。
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