皇帝听了毛草灵的建议，觉得很有道理。他下令让毛草灵负责制定具体的实施方案。
毛草灵开始深入调查贫富差距的具体情况，制定了一套详细的税收调节和社会保障方案。她首先对富人的财产和收入进行了统计，确定了合理的税收标准。然后，她利用税收收入建立了社会保障基金，用于救助贫困家庭和弱势群体。
同时，她还鼓励富人成立慈善组织，开展各种慈善活动。在她的努力下，一些富人开始积极响应，纷纷捐款捐物，帮助穷人改善生活。
外交危机
除了国内的问题，外交方面也出现了危机。周边国家对乞儿国的商业改革和经济发展十分警惕，他们担心乞儿国的崛起会威胁到自己的利益。
一天，皇帝收到了一封来自邻国的书信。信中指责乞儿国的商业扩张影响了他们的经济利益，要求乞儿国停止商业改革，并限制商业发展。
皇帝看了书信后，十分生气。他召集大臣们商议对策。
毛草灵说道：“皇上，我们不能轻易妥协。商业改革是我们国家发展的必由之路，不能因为邻国的指责而放弃。我们应该通过外交手段，向他们解释我们的改革目的和意义，争取他们的理解和支持。”
皇帝点了点头：“好，就按你说的办。朕派你作为使者，前往邻国进行谈判。”
毛草灵领命后，精心准备了一番，带着使团前往邻国。在谈判桌上，毛草灵向邻国国王和大臣们详细介绍了乞儿国的商业改革情况，强调了改革的目的是为了实现互利共赢，而不是威胁其他国家的利益。
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