位于都城东南角的"博文馆"经过数年扩建和整理，已初具规模。这里不仅收藏了乞儿国历代典籍，还通过各种渠道（包括商队、使节）搜集了来自西域、天竺乃至波斯的许多文献。毛草灵意识到，知识是无价的财富，封闭则衰，交流则盛。
她上奏赫连决，请求设立"崇文阁"，隶属于凤仪阁，专门负责整理、翻译、研究这些来自不同文明的典籍，并选派聪慧的年轻学子入阁学习。"不仅要知其然，更要知其所以然。他山之石，可以攻玉。无论是天竺的数学、波斯的医学，还是西域的工艺，其中必有可供我朝借鉴之处。"
赫连决对此深表赞同。他深知，一个强大的帝国，不仅需要强盛的武力、繁荣的经济，更需要博大的胸襟和深厚的文化底蕴。他当即准奏，并拨付专款，任命了几位德高望重、思想开明的大儒和精通番语的学者主持崇文阁事务。
毛草灵更是亲自为崇文阁拟定了"兼容并蓄，格物致知"的宗旨。她甚至凭借模糊的现代记忆，提出了一些初步的"分类编目法"和"检索纲要"的概念，试图让浩如烟海的典籍管理更加科学高效。她还鼓励阁中学者，不仅要翻译，更要著书立说，将外来知识与本国实际相结合，创造出新的学问。
一时间，博文馆内灯火常明，来自不同地域、不同语言的学者们济济一堂，辩论声、书写声、翻页声不绝于耳。一种开放、求知、融合的文化气息，开始在乞儿国的都城弥漫开来。
就在毛草灵忙于擘画海上蓝图与推动文化融合之际，赫连决则专注于巩固陆上霸权，尤其是对西部广袤疆域的控制。
这日大朝会，兵部呈报，西域都护府来信，称丝路南道上的楼兰、精绝等几个小国，近来与西突厥别部往来密切，态度暧昧，对过往商旅课以重税，甚至时有劫掠，严重影响了丝绸之路的畅通和安全。
"陛下，西突厥虽名义上臣服，但其别部向来阳奉阴违。如今见我国力日盛，北疆阿史那刹利又暂时蛰伏，恐其心生忌惮，故唆使这些小国挑衅，试探我朝底线。"兵部尚书分析道。
赫连决目光扫过群臣，最后落在毛草灵身上："皇后对此有何看法？"
毛草灵沉吟片刻，出列奏道："陛下，西域乃我朝西陲屏障，丝路更是经济命脉所在，不容有失。然则，用兵之道，伐交为上。臣妾以为，可派一能言善辩、熟悉西域事务的重臣为使，携陛下恩威，前往抚慰。对依旧忠于我朝之国，如高昌、龟兹等，可加大赏赐，稳固同盟；对态度摇摆之国，陈明利害，使其知晓背弃我朝、依附突厥之后果；对冥顽不灵、屡教不改者……"
她顿了顿，声音转冷："则需施以雷霆手段，杀鸡儆猴，以儆效尤！同时，可命西域都护府整军备战，以为使者后盾。此所谓，先礼后兵，恩威并施。"
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